La autoridad local denunció que la SEREMI MINVU Valparaíso notificó solo a 298
organizaciones, omitiendo a más de mil entidades con personalidad jurídica vigente
en ambas comunas, lo que vulneraría el estándar legal de participación ciudadana.
La concejala de Puchuncaví, Andrea Lodi Recabarren, ingresó ante la Contraloría
General de la República un escrito solicitando pronunciamiento e invalidación del
proceso de “Imagen Objetivo” de la Modificación del Plan Regulador Metropolitano
de Valparaíso (PREMVAL) para la Bahía de Quintero-Puchuncaví.
El requerimiento denuncia el incumplimiento del artículo 28 de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones (LGUC), debido a que la SEREMI MINVU Valparaíso
no notificó por carta certificada a la totalidad de las organizaciones de la sociedad
civil legalmente constituidas.
En esa línea, la autoridad local recordó que la consulta pública se abrió el 18 de
diciembre de 2023 y se amplió a 45 días mediante Res. Exenta N°2 del 04.01.2024.
En su Informe Síntesis de Observaciones (18.03.2024), la SEREMI informó haber
notificado a la “totalidad” de las organizaciones, alcanzando 298 destinatarios (153
en Quintero y 144 en Puchuncaví).
Sin embargo, sostuvo Lodi el Registro Nacional de Personas Jurídicas del SRC
consigna 530 organizaciones vigentes en Quintero y 772 en Puchuncaví (al
30.04.2023).
“Esto significaría que cientos de entidades -incluyendo Bomberos, clubes
deportivos, juntas de vecinos y organizaciones del COSOC- no recibirían
notificación”, añadió.
Asimismo, agregó que “la participación no es un trámite más en estos
procedimientos administrativos. Si no se notifica a todas las organizaciones,
el proceso se vicia y la legitimidad queda en duda. Lo que pedimos es
invalidar y retrotraer la consulta del PREMVAL para que se garantice un
estándar legal y transparente, y que la comunidad pueda opinar
informadamente sobre la planificación que se propone para nuestras
comunas”.
El documento presentado a la solicita un pronunciamiento sobre el incumplimiento
del art. 28 (LGUC); la invalidación de la consulta pública de la “Imagen Objetivo” y
retrotracción del proceso a la etapa de notificación, la declaración del vicio de legalidad de los actos posteriores y comunicación del dictamen a GORE Valparaíso,
SEREMI MINVU y municipios correspondientes.
Finalmente, la concejala Andrea Lodi Recabarren instó a las autoridades a corregir
el procedimiento, asegurar una consulta pública representativa y evitar futuros vicios
de legalidad. Asimismo, planteó que retrotraer el proceso es una oportunidad para
fortalecer la participación y consolidar avances ambientales, como la reducción de
industria peligrosa y la ampliación de áreas verdes.
