Por Daniela Muñoz C.
Un informe elaborado por la Mesa de Reactivación Laboral, instancia técnica independiente convocada por el Ministerio del Trabajo, abrió un intenso debate al proponer una serie de reformas orientadas a enfrentar la crisis del empleo en el país, entre ellas la posibilidad de establecer semanas laborales que, en determinados períodos, podrían llegar hasta las 52 horas de trabajo.
La propuesta surge en un escenario marcado por 40 meses consecutivos con una tasa de desempleo superior al 8%, que actualmente se ubica en 9,1%, además de la pérdida de cerca de 70 mil empleos formales desde 2022.
El informe, encabezado por el economista David Bravo, contempla un total de 22 medidas destinadas a reactivar el mercado laboral y mejorar la capacidad de adaptación de las empresas frente a períodos de alta y baja demanda productiva.
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Proponen flexibilizar jornadas y modificar indemnizaciones
Uno de los planteamientos que más controversia ha generado apunta a modificar la forma en que se calcula la jornada laboral de 40 horas. Actualmente, el promedio de horas se calcula en períodos de cuatro semanas, pero los expertos proponen ampliar ese plazo a 15 semanas o incluso a 52 semanas, equivalente a un año completo.
En la práctica, el sistema permitiría que los trabajadores tengan períodos con jornadas más extensas y otros con menos horas, siempre manteniendo un promedio anual. Bajo este modelo, las semanas de mayor demanda podrían alcanzar un máximo de 52 horas, considerando tanto las horas ordinarias como las extraordinarias.
El documento también propone evaluar la eliminación gradual de la actual Indemnización por Años de Servicio (IAS), vigente desde 1937, y reemplazarla por un sistema financiado mediante una cotización adicional al Seguro de Cesantía.
Asimismo, plantea ampliar las causales de despido por necesidades de la empresa, incorporar mayores niveles de polifuncionalidad laboral y crear mecanismos de reducción temporal de jornada durante períodos de crisis económicas, con el objetivo de evitar despidos masivos.
Por ahora, las propuestas forman parte de un informe técnico y no constituyen cambios legales vigentes. Sin embargo, varias de las medidas ya comenzaron a generar debate entre especialistas, gremios y trabajadores, al plantear modificaciones de fondo al actual sistema laboral chileno.
